“下午3點半放學(xué)后孩子沒人接沒人管怎么辦？”對于這個出現(xiàn)在部分家庭部分中小學(xué)生身上的“老大難”問題，北京市教委近日提出，今后學(xué)?？梢栽谙挛?時30分至5時組織興趣班和社團活動，所有經(jīng)費由政府埋單。那么，北京的做法有哪些借鑒意義？政府埋單辦興趣班，是否真的符合所有學(xué)生的實際需求呢？
晚托班會不會變成“延長班”
近年來，包括上海在內(nèi)的各地中小學(xué)相繼取消了晚托班。不允許以晚托之名收取各種費用，是一條剛性紀(jì)律。現(xiàn)在，北京帶頭由政府埋單填補下午3時30分后約一個多小時的“空白點”，如此一來，原來只是為部分學(xué)生設(shè)立的晚托班，會不會變成面向所有學(xué)生的不收費“延長班”呢？對此，輿論并非一邊倒地叫好。
上海閘北區(qū)第三中心小學(xué)心理教師陳來秀說，沒必要到了規(guī)定的放學(xué)時間，還非要把學(xué)生“圈養(yǎng)”在學(xué)校里，教育應(yīng)該提供的是個性化服務(wù)，比如有的孩子就應(yīng)該讓他們在放學(xué)后多一點自由掌控的時間，玩也好、運動也罷，哪怕休閑或小憩，都沒什么不好，為什么上了8小時課后，還硬要呆在學(xué)校里？該校三年級有個叫陳雨情的女生，不僅成績優(yōu)秀，而且還興趣廣泛、能力很強，她的媽媽告訴記者，每天兩點多鐘放學(xué)后會帶著女兒逛逛街、看看電影、兜兜展覽館，或去吃點好吃的，沒必要把孩子的神經(jīng)從早到晚繃得緊緊的。
教育服務(wù)時間有限還是無限
其實，由政府埋單的晚托班，在各地都有試點。早在5年前，上海靜安區(qū)教育局就明確規(guī)定，政府出資為學(xué)生晚托埋單，以每位學(xué)生每月12元投入經(jīng)費，反響十分熱烈。除了這樣公益性的晚托，其他常見的晚托服務(wù)有兩種。一種是交由私人家庭式托管，第二種是前往民辦課外輔導(dǎo)機構(gòu)開辦的托管班。前者的合法性、安全性都存在問題；而后者也大多缺乏教育部門的監(jiān)管和認(rèn)可。課后校外托管實際上是一個教育、工商、社區(qū)“三不管”的灰色地帶。
現(xiàn)在出現(xiàn)了由政府埋單的晚托班，但有幾個矛盾仍亟需解答。比如，公辦學(xué)校的教育服務(wù)時間、教育責(zé)任究竟是有限的還是無限的？上海新黃浦實驗學(xué)校校長王洪偉還提出，現(xiàn)在教師每周16至18節(jié)的課時工作量已經(jīng)飽和，放學(xué)后還要騰出時間參加諸如信息技術(shù)、學(xué)科研修的培訓(xùn)，如果再要負(fù)責(zé)晚托，就勢必會擠占他們正常工作與業(yè)務(wù)提升的精力，這個問題怎么解決？
引進社會培訓(xùn)機構(gòu)誰來管
此次北京還有一個新做法，即鼓勵學(xué)校聘請校外兼職教師進校指導(dǎo)，也可以引入具有資質(zhì)的社會機構(gòu)參與晚托班工作。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，家長們對此也有自己的想法。既然動用的是公共財政，投向的就不可能只是部分學(xué)生，而要讓所有學(xué)生都參加到晚托行列，會不會把晚托弄成變相的補課班呢？還有，引入的社會培訓(xùn)機構(gòu)，會不會把晚托只當(dāng)成個“副業(yè)”甚至是拉生源的渠道？上海實驗學(xué)校西校校長章志強說，引進容易監(jiān)管難，如果有培訓(xùn)機構(gòu)利用晚托服務(wù)的時機“留一手”，暗地里鼓動學(xué)生在雙休日或寒暑假里去他們那里接受培訓(xùn)，這誰來管、又如何管？
上海閔行區(qū)教育局局長王浩說，即便是政府埋單的晚托服務(wù)，首先應(yīng)當(dāng)去學(xué)科化，充分保證學(xué)生在放學(xué)后參加社團活動、文體活動的時間，而要把社會力量也引入到學(xué)校來共同負(fù)責(zé)學(xué)生的晚托班，則需加強政府的監(jiān)管，認(rèn)真做好服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)質(zhì)量的評估。
