一直以來，一些公共資金去向不明廣受詬病。全國政協(xié)委員、廣東省審計(jì)廳副廳長李心在參加全國政協(xié)十二屆二次會議時(shí)表示，今年將專項(xiàng)審計(jì)社會撫養(yǎng)費(fèi)，邁出破冰之步。
事實(shí)上，變身“神秘資金”的何止社會撫養(yǎng)費(fèi)?20億公交卡押金、上萬億房屋維修基金……這些資金都花哪兒去了? 公交卡押金18億
“社會撫養(yǎng)費(fèi)收了多少，在哪里，誰管著，怎么花的，恐怕是一筆糊涂賬?！比珖f(xié)委員王名說。
打著社會公共利益旗號，大張旗鼓征收費(fèi)用，卻沒有坦然向公眾曬出一筆明細(xì)賬，類似資金實(shí)在不算少數(shù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國公交卡發(fā)行總量已經(jīng)超過1.8億張，各地押金標(biāo)準(zhǔn)在10元至30元不等，押金總額在18億元至54億元之間。全國政協(xié)委員朱征夫說，收費(fèi)押金這類“暫存款”的收益法律上應(yīng)歸老百姓，“不僅錢和利息不知道去哪兒了，退卡也很不方便?！?/p>
再以公共維修基金為例，盡管是業(yè)主集體的錢，但資金管理部門鮮有主動及時(shí)向業(yè)主告知結(jié)余、收益、用途等信息。全國人大代表張?jiān)F說，這筆巨額資金不僅“去向成謎”，使用更是“難上加難”，門檻太高、程序繁瑣。去向成謎
千萬元被挪用私吞
一種說法是：“成本核算說”：多年巋然不動，媒體一質(zhì)疑“立馬下調(diào)”。廣州多年前一直沿用30元押金的標(biāo)準(zhǔn)，2012年代表委員和媒體一質(zhì)疑，標(biāo)準(zhǔn)迅速降至20元，下降的10元錢也陸續(xù)退還。
另一種說法是：“上繳國庫說”：收上來做“金庫”，挪出去當(dāng)“他用”?被追問社會撫養(yǎng)費(fèi)去向時(shí)，有關(guān)部門稱，社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國庫，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理。而在審計(jì)署報(bào)告中，動輒千萬元級的挪用、遲繳現(xiàn)象多次出現(xiàn)。部分地區(qū)利用社會撫養(yǎng)費(fèi)私設(shè)“小金庫”，隨意用于餐費(fèi)等事項(xiàng)。深圳甚至有計(jì)生干部私吞560萬社會撫養(yǎng)費(fèi)被抓，稱這些錢被“打牌輸?shù)簟绷恕?/p>
政府信息公開條例已出臺多年，可這些神秘資金的來源、去向、保值增值情況，卻依然和我們“躲貓貓”。王名委員建議，應(yīng)把歷年征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)用到幫助失獨(dú)家庭，并建立公開透明的機(jī)制。從立法出發(fā)，將其納入到人大的監(jiān)督視野中。
