校外托管機(jī)構(gòu)今后有了“管家”。昨日記者從《禪城區(qū)人民政府中小學(xué)生托管服務(wù)管理暫行辦法(征求公眾意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)中了解到，該辦法明確區(qū)教育局將負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的審批。
辦法對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)如人員配比、場(chǎng)地條件、膳食等做出具體的規(guī)定，例如要求工作人員與中小學(xué)生至少按1：25的比例配備、校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一人一床、床上用品不得混用等。同時(shí)，目前存在數(shù)量眾多的學(xué)齡前兒童的托管也被明令禁止。
校內(nèi)托管：
嚴(yán)禁學(xué)校強(qiáng)制推行托管
辦法將中小學(xué)生課后托管服務(wù)分為校內(nèi)托管服務(wù)和校外托管服務(wù)兩類(lèi)。其中，校內(nèi)托管需要遵循自愿性、有償性、服務(wù)性原則。
相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)“有償”的解釋是，允許學(xué)校收取經(jīng)禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局依法核準(zhǔn)的托管服務(wù)費(fèi)，用于支付實(shí)施托管服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，辦法規(guī)定嚴(yán)禁學(xué)校強(qiáng)制推行托管服務(wù)。學(xué)校還要與中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人需簽訂校內(nèi)托管服務(wù)合同，托管合同樣式報(bào)教育局備案。
校外托管：
應(yīng)提供“一人一床”
針對(duì)校外托管，辦法更出臺(tái)了一系列具體的要求。如校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)合同，明確托管期限時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等。如要求托管機(jī)構(gòu)應(yīng)配備主管負(fù)責(zé)人1名，其他工作人員與中小學(xué)生至少按1：25的比例配備。在托管中心招生人數(shù)上也有所限定，辦法稱(chēng)，校外托管機(jī)構(gòu)招收中小學(xué)生人數(shù)與經(jīng)營(yíng)面積之間的比例，不得少于人均使用面積4平方米的最低標(biāo)準(zhǔn)，這意味著假如托管機(jī)構(gòu)如果是200平方米，那招收的學(xué)生不能超過(guò)50人。
辦法還要求，有提供午休服務(wù)的校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一人一床，床與床之間有一定間距，不得設(shè)置通鋪;床上用品每人一套，有標(biāo)識(shí)、符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得混用;禁止夜晚10時(shí)以后托管留宿中小學(xué)生。
記者了解到，目前大多數(shù)托管班的營(yíng)業(yè)時(shí)間到晚上8時(shí)30分，因此，禁止晚上10時(shí)以后中小學(xué)生留宿托管機(jī)構(gòu)這一條規(guī)定，實(shí)際對(duì)大多數(shù)家長(zhǎng)影響不大。
不得招收學(xué)齡前兒童
為防止校外托管機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“走佬”的情況，辦法規(guī)定，校外托管機(jī)構(gòu)停辦的，應(yīng)當(dāng)提前20個(gè)工作日書(shū)面告知托管中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人，服務(wù)期限未完成的，按剩余服務(wù)天數(shù)退還已收的托管費(fèi)。
辦法還要求，校外托管機(jī)構(gòu)不得招收學(xué)齡前兒童。記者了解到，自去年禪城區(qū)宣布公立幼兒園不再招收3歲以下幼兒后，部分原計(jì)劃送孩子就讀公立幼兒園小小班的家長(zhǎng)因此轉(zhuǎn)投校外托管中心。該辦法的出臺(tái)，意味著這些校外機(jī)構(gòu)將無(wú)法再獲得“學(xué)齡前托管”的合法資格，家長(zhǎng)也需另謀出路。
對(duì)于這一變化，有家長(zhǎng)表示犯愁。“本來(lái)在家里沒(méi)人照顧孩子，本想在孩子上幼兒園之前放在托管機(jī)構(gòu)，如果以后不允許這樣做，那孩子怎么辦?”家住禪城的家長(zhǎng)羅先生稱(chēng)。
記者了解到，目前學(xué)齡前兒童除了托管班外還可以報(bào)讀一些早教班，但早教班多數(shù)是親子課程為主，需要家長(zhǎng)陪同，且時(shí)間非全日制，如果執(zhí)行新規(guī)，早教班同樣不能承擔(dān)托管功能，有家長(zhǎng)建議，學(xué)齡前托管班雖然確實(shí)存在安全等方面問(wèn)題，但能否專(zhuān)門(mén)出臺(tái)規(guī)定加強(qiáng)管理，而不是一禁了之。
