湖北單獨(dú)二孩政策

　　湖北省政府將啟動(dòng)放開(kāi)“單獨(dú)二孩”政策的時(shí)間敲定今年3月，并呼吁全省符合條件的家庭理性對(duì)待生育政策調(diào)整，錯(cuò)峰生育，避免給社會(huì)環(huán)境造成過(guò)高壓力。

　　按照十八屆三中全會(huì)及中央相關(guān)文件精神，湖北省積極推動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策的落地，目前已啟動(dòng)相關(guān)立法程序，《關(guān)于修改<湖北省人口與計(jì)劃生育條例>（代擬稿）的決定》計(jì)劃于今年3月提交省人大常委會(huì)會(huì)議審議表決，“如果決定順利獲表決通過(guò)，將立即實(shí)施?！?/p>

湖北省“單獨(dú)二孩”政策有望今年的3月份實(shí)施

　　據(jù)介紹，上述《決定》將對(duì)2009年修訂版《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：第十六條第四項(xiàng)“夫妻雙方均為獨(dú)生子女的”可申請(qǐng)生育第二個(gè)子女，修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女的”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前湖北省符合“單獨(dú)二孩”條件的約66萬(wàn)個(gè)家庭，且大多數(shù)集中在城鎮(zhèn)。湖北省符合“單獨(dú)二胎”的家庭為：

　　（1）雙方為農(nóng)業(yè)戶口未生育或只生育一個(gè)男孩的單獨(dú)家庭

　?。?）雙方為非農(nóng)業(yè)戶口未生育或只有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭

　　（3）一方為非農(nóng)業(yè)戶口未生育或只有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭

　?。?）現(xiàn)有未婚獨(dú)生子女婚配組成的單獨(dú)家庭，

　　根據(jù)湖北省政府調(diào)查評(píng)估，“單獨(dú)二孩”政策開(kāi)放導(dǎo)致的生育堆積問(wèn)題，都在可控范圍。全省有獨(dú)生子女家庭一共有117萬(wàn)多，符合條件生育的有60多萬(wàn)戶。有生育意愿的也只有40萬(wàn)戶。根據(jù)測(cè)算，在單獨(dú)二孩政策放開(kāi)以后，2014年大約增加出生人口1.4萬(wàn)到2萬(wàn)之間。2015年-2017年大約每年都增加在4萬(wàn)人左右。

2014年湖北省大約增加出生人口1.4萬(wàn)到2萬(wàn)之間

　　對(duì)于可能產(chǎn)生的影響，政府已考慮加強(qiáng)醫(yī)療、教育等各方面的配套建設(shè)，生育政策的調(diào)整，不會(huì)導(dǎo)致湖北省人口的大量增加，也不會(huì)影響上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等問(wèn)題。

　　對(duì)于民眾關(guān)心的生一孩是否不再需要辦理準(zhǔn)時(shí)證，政府相關(guān)人員表示，正在研究相關(guān)政策，初擬生育第一個(gè)孩子時(shí)不需辦理“準(zhǔn)生證”，而在政策范圍內(nèi)生育二孩時(shí)才需要領(lǐng)取“準(zhǔn)生證”，這個(gè)方案預(yù)計(jì)6月前付諸實(shí)施。研究中的取消一孩“準(zhǔn)生證”方案，將配套育齡夫婦承諾、加強(qiáng)管理等方式，不會(huì)導(dǎo)致超生現(xiàn)象的普遍出現(xiàn)。

　　step1：領(lǐng)取《照顧生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批表》

　　申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，首先要到女方戶籍所在地村（居）委會(huì)領(lǐng)取并填寫(xiě)《照顧生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批表》，然后分別報(bào)男、女雙方所在單位審查。

　　所需材料：結(jié)婚證、子女出生醫(yī)學(xué)證明、全家戶口簿、女方近期婦檢證明、計(jì)劃生育服務(wù)證。并提供特殊情況證明材料。

　　step2：計(jì)生部門(mén)審批

　　雙方單位將申請(qǐng)生育夫妻的婚育狀況和申請(qǐng)理由張榜公布十日，無(wú)異議后在《照顧生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批表》相關(guān)欄內(nèi)簽署意見(jiàn)、加蓋公章，并出具《計(jì)劃生育證明》，然后由女方所在單位報(bào)女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府、計(jì)生辦政法員審查；雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的，由男方所在地的政府審查。

　　step3：鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦審批，移交縣計(jì)生辦

　　鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦受理要求生育第二個(gè)子女的申請(qǐng)及有關(guān)證明材料后，應(yīng)當(dāng)先對(duì)申請(qǐng)人女方進(jìn)行孕查、出具《孕檢證明》，并在十日內(nèi)召開(kāi)生育資格審批小組會(huì)議、將意見(jiàn)填入《照顧生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批表》并將《會(huì)議記錄》及《預(yù)報(bào)花名單》、《審批表》及有關(guān)的證明材料上報(bào)縣計(jì)生局審批。

　　step4：縣計(jì)生局受理后應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行審批

　　符合條件的將意見(jiàn)填入《申請(qǐng)審批表》及時(shí)下達(dá)批復(fù)，簽發(fā)《二胎生育證》。不符合生育條件的，要通知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。       延伸閱讀       【專(zhuān)題】全國(guó)各省啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”最新消息       【專(zhuān)題】生“單獨(dú)二胎”不得不看的那些事