近日中國發(fā)展研究基金會發(fā)布了《人口形勢的變化和人口政策的調(diào)整》報告,學(xué)者建議,我國應(yīng)實施“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。該報告特別提出,近期生育政策的調(diào)整方案應(yīng)該是在全國分步實施放開“二胎”。
第一步,在城市地區(qū)和嚴格執(zhí)行一胎政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開二胎;
第二步,2015年,在實行“一胎半”(即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區(qū)放開二胎,實現(xiàn)全國全面放開二胎的目標。