黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出啟動(dòng)實(shí)施一方為獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,受到社會(huì)廣泛關(guān)注。這是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整完善。云南省人口計(jì)生委表示將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央這一適應(yīng)人口發(fā)展新形勢(shì)、合乎民意的重大決定。
從2010起,省人口計(jì)生委就積極主動(dòng)地組織開(kāi)展了調(diào)整完善云南生育政策、實(shí)施“單獨(dú)兩孩”的基礎(chǔ)研究,并進(jìn)行了反復(fù)多次的調(diào)查、測(cè)算、仿真、規(guī)劃,在2011年就形成了較為成熟的初步方案。近兩年來(lái),又反復(fù)經(jīng)過(guò)幾輪審慎論證、修改,形成了多個(gè)成熟的備選方案,可以說(shuō)一切準(zhǔn)備工作已就緒。這些工作為本次啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
至于實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的時(shí)間表,云南省人口計(jì)生委主任陳云生說(shuō),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已明確,啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策在全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表,由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況確定具體時(shí)間。
陳云生表示,我省現(xiàn)行生育政策是由省人大常委會(huì)通過(guò)的《云南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的。按照規(guī)定,這次啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策、對(duì)生育政策進(jìn)行調(diào)整完善,也將由省人大對(duì)現(xiàn)有規(guī)定作出修訂。
據(jù)他透露,生育政策的調(diào)整完善屬于法律規(guī)定的地方立法范疇,我省將按照立法程序進(jìn)行落實(shí),這有一個(gè)法律規(guī)定的立法修訂過(guò)程,需要一定的時(shí)間。但省人口計(jì)生委已經(jīng)正式啟動(dòng)修訂程序,并將第一時(shí)間上報(bào),調(diào)整完善備選方案以供決策,抓緊落實(shí)承擔(dān)的具體工作,力爭(zhēng)使這項(xiàng)政策早日出臺(tái)實(shí)施。
總而言之,云南的“單獨(dú)二孩”政策正式啟動(dòng)實(shí)施還需要時(shí)間,具體實(shí)施細(xì)則也要以最終方案為準(zhǔn)。