“中國是世界上生育率最低的國家之一?！辈虝P稱，過去的這幾年里，中國的總和生育率是1.4，低于通常所說的低生育水平——總和生育率達(dá)到1.8。
在具體的調(diào)整方式上，蔡昉認(rèn)為，正因?yàn)檫^去的政策執(zhí)行時(shí)間太長了，所以改革起來也必然是循序漸進(jìn)的，可以先從現(xiàn)在的夫妻雙方都是獨(dú)生子女可以生二胎，過 渡到夫妻一方是獨(dú)生子女就可以生二胎。他對記者說，十二五期間，我們的人口政策有兩句話，一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，但是計(jì)劃生育不等于獨(dú)生子女；第二個(gè) 叫逐步完善政策。機(jī)制要完善，轉(zhuǎn)向利益誘導(dǎo)等，其中應(yīng)該就包括調(diào)整生育政策，這也是包括蔡昉在內(nèi)不少學(xué)者專家正在努力的方向。
人口專家建議夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎
3、是否支持二胎指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓？
“政策調(diào)整后根本沒這個(gè)必要”
日前，全國人大代表李興浩提出一個(gè)建議，由國家人口與計(jì)劃生育委員會、國家人力資源和社會保障部牽頭，建立國家計(jì)劃生育指標(biāo)轉(zhuǎn)贈平臺，允許有第二胎合法 生育指標(biāo)的公民自愿通過國家設(shè)立的這一平臺轉(zhuǎn)贈第二胎生育指標(biāo)，高學(xué)歷者、富裕階層、公務(wù)員等可從平臺中申請第二胎生育指標(biāo)。也被網(wǎng)友稱為“富人”向“窮 人”買生育指標(biāo)。
不過，對于上述這些觀點(diǎn)，蔡昉并不認(rèn)可，他認(rèn)為，人口政策將來一定會改革的，沒有必要還在這個(gè)限制下面來考慮。
4、放開后生二胎會成為普遍現(xiàn)象？
“不會，大量不想生的人都沒說話”
蔡昉還向記者指出，國際上普遍認(rèn)為2.1的生育率是比較合適的，鑒于中國的國情所以保守一點(diǎn)，定在1.8，但是現(xiàn)在來看就算是放開來生的話也不會高于 1.8，更不會高于2.1。很多調(diào)查顯示，目前中國人的生育意愿其實(shí)并沒有高過1.8。那為何我們總是看到，很多人想生呢？那是因?yàn)橄肷娜硕荚诒磉_(dá)意愿，不想生的就不說話。
