2012年4月，國務(wù)院發(fā)布的《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》稱，“十一五”時期，人口自然增長率保持在6‰以內(nèi)，順利完成“十一五”人口控制目標(biāo)。
而作為世界第一人口大國，中國勞動年齡人口在2012年出現(xiàn)了相當(dāng)長時期以來絕對數(shù)量的第一次下降。由國家老齡委公布的報(bào)告則顯示，今年，我國60歲以上老年人口將突破2億，老齡化水平達(dá)到14.8%。
“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平”
面對新的人口形勢，《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、十八大報(bào)告、國家衛(wèi)生計(jì)生委“三定”方案中，均提到要逐步“完善生育政策”。
昨日的在線訪談，針對網(wǎng)友“如何體現(xiàn)國家生育政策完善”的問題，國家衛(wèi)計(jì)委規(guī)劃信息司司長侯巖回應(yīng)，在現(xiàn)行生育政策條件下，人口增長的態(tài)勢進(jìn)一步減弱，但預(yù)計(jì)未來20年我國人口總量仍將繼續(xù)慣性增長，人口與資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)。因此，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)的人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃，把“堅(jiān)持計(jì)劃生育國策，穩(wěn)定低生育水平”作為“十二五”時期人口發(fā)展八項(xiàng)任務(wù)之首。
“我們將根據(jù)國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)?！?新京報(bào)記者 魏銘言
19省份取消生育間隔
在我國，“生育間隔”主要指可生二胎的夫婦，生育第一個孩子到生育第二個孩子間隔的時間。
上世紀(jì)八十年代，各地紛紛依照“計(jì)劃生育”基本國策，在地方計(jì)生條例中規(guī)定，符合生二胎政策的夫婦，要拉長生育間隔。這個間隔通常是4年，有的是3年。
未放開生育間隔
黑龍江、寧夏、云南、青海
其他情況
西藏：1985年，西藏自治區(qū)人民政府根據(jù)西藏人口發(fā)展的實(shí)際狀況，提出在藏族干部職工中提倡計(jì)劃生育，鼓勵一對夫婦有間隔地生育兩個孩子；但沒有對占全區(qū)總?cè)丝?7.4%的農(nóng)牧民實(shí)行計(jì)劃生育。
2
直接取消“生育間隔”
?。ň詶l例執(zhí)行時間計(jì)算）
2002年 吉林、江蘇
2003年 上海、海南
2006年 甘肅、新疆、
2007年 湖南、浙江、山西
2008年 內(nèi)蒙古
2009年 陜西、江西
貴州、廣東、湖北
2011年 安徽
2012年 廣西、福建
2013年 山東
“變相”放開生育間隔
北京、河南、四川、天津、遼寧、重慶、河北
【6月其他計(jì)生熱點(diǎn)】
開罰小三？ 6月1日，媒體報(bào)道，“武漢擬對未婚媽媽和‘小三’開罰”。武漢法制辦綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者解釋，征求意見稿因文字描述不當(dāng)，引發(fā)誤讀。下一步將對相關(guān)條文修正。
醫(yī)學(xué)證明 6月2日，浙江省頒布的《浙江省出生醫(yī)學(xué)證明管理規(guī)定（試行）》實(shí)施。根據(jù)《規(guī)定》，新生兒出生超過一年以上辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，除基本相關(guān)資料外，還必須提供親子鑒定證明。
親子鑒定 6月12日，廣西南寧規(guī)定在家分娩的孩子辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》須做親子鑒定。南寧市衛(wèi)生局婦幼科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)文件要求執(zhí)行。
