據(jù)了解，該條例是北京首個(gè)由立法后評(píng)估轉(zhuǎn)化的立法項(xiàng)目，此前市人大對(duì)《北京市實(shí)施辦法》進(jìn)行了立法后評(píng)估。經(jīng)過評(píng)估，提出“要適時(shí)修訂動(dòng)物防疫法實(shí)施辦法等相關(guān)法規(guī)”。如今，該送審稿根據(jù)市人大、市政府2013年立法工作安排正式對(duì)外征求意見。
動(dòng)物疫病防控是動(dòng)物防疫工作的核心和重點(diǎn)，條例特別對(duì)于養(yǎng)犬的強(qiáng)制免疫以及監(jiān)督做出了規(guī)定。在散養(yǎng)控制方面，明確種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)動(dòng)物防疫單元周邊禁止飼養(yǎng)可能存在相關(guān)動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)物，防止動(dòng)物疫病傳播。
據(jù)了解，《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》已于2003年起正式實(shí)施，規(guī)定要求通過采取強(qiáng)制措施對(duì)寵物犬進(jìn)行免疫。不過執(zhí)行過程中，不免疫的情況仍舊存在，特別是在農(nóng)村，造成傳染狂犬病的隱患。
條例草案中，再次明確了對(duì)飼養(yǎng)犬只實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫，飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門指定的狂犬病免疫點(diǎn)對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，取得狂犬病免疫證明和標(biāo)識(shí)。除此之外，為了通過此舉加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，犬只在戶外活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴狂犬病免疫標(biāo)識(shí)。
【焦點(diǎn)】1 畜禽禁乘公交車
畜禽定點(diǎn)屠宰、集中檢疫事關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品安全，條例完善了主要畜禽品種定點(diǎn)屠宰制度，明確了除豬、牛、羊、雞、鴨外其他畜禽品種的屠宰檢疫要求。同時(shí)，針對(duì)高致病性禽流感等動(dòng)物疫病感染人的風(fēng)險(xiǎn)，禁止在民俗旅游和餐飲場(chǎng)所屠宰動(dòng)物。
條例規(guī)定，屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行獸藥殘留、違禁藥物及非法添加物檢測(cè)，并如實(shí)記錄檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)結(jié)果記錄至少保存兩年。此外條例提出，禁止在有形市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)銷售活畜禽，但在寵物市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)銷售寵物的除外。
同時(shí)，為預(yù)防動(dòng)物疫病向人際傳播，攜帶畜禽和用于經(jīng)營(yíng)的畜禽產(chǎn)品乘坐公共交通客運(yùn)車輛的行為也被禁止。
