司欣:女,39歲。事發(fā)時任富平縣婦幼保健院產(chǎn)房臨時負(fù)責(zé)人、產(chǎn)科助產(chǎn)士 司欣在2013年5月29日、7月16日分別負(fù)責(zé)為產(chǎn)婦王某艷、董某接生的過程中,聽信張淑俠安排,未能正確履行《產(chǎn)婦分娩流程規(guī)定》等職責(zé),在胎兒娩出后,沒有將新生兒抱給產(chǎn)婦辨認(rèn)性別,沒有進行母嬰皮膚接觸,沒有將產(chǎn)婦和嬰兒一同送入病房交給病房護士,僅將產(chǎn)婦只身送出產(chǎn)房交給家屬,放棄了對嬰兒的監(jiān)護,為張淑俠將3名嬰兒從產(chǎn)房抱出拐賣留下可乘之機。
姚軍民:男,52歲。2006年4月任富平縣婦幼保健院主管業(yè)務(wù)的副院長 姚軍民分管產(chǎn)科工作,未能認(rèn)真履行職責(zé)。對產(chǎn)科相關(guān)制度、醫(yī)護常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行情況督促檢查不到位,對產(chǎn)科日常工作中死嬰、死胎及家屬放棄嬰兒的處理中存在的問題,未能及時發(fā)現(xiàn)并處置,導(dǎo)致多名嬰兒在該院被拐賣。
王莉:女,43歲。2009年4月任富平縣婦幼保健院院長 王莉負(fù)責(zé)婦幼保健院全面工作,未能認(rèn)真履行職責(zé),對院內(nèi)各項規(guī)章制度、職責(zé)流程的監(jiān)督、落實不到位,對產(chǎn)科日常工作中死嬰、死胎及家屬放棄嬰兒的處理中存在的問題,未能及時發(fā)現(xiàn)并處置,導(dǎo)致多名嬰兒在該院被拐賣。
證言
活嬰當(dāng)死嬰送走
庭審中控辯雙方對產(chǎn)科日常中的死嬰、死胎及棄嬰處理問題展開舉證辯論。被告人稱富平縣婦幼保健院并沒有相關(guān)的處理規(guī)定,處理方式是參照殯葬管理條例,他們也不太清楚。醫(yī)院人員證言稱,有些活嬰被送走的時候,就是當(dāng)作死嬰處理的。
《產(chǎn)婦分娩流程規(guī)定》中有明確規(guī)定,在胎兒娩出后,要將新生兒抱給產(chǎn)婦辨認(rèn)性別,進行母嬰皮膚接觸,將產(chǎn)婦和嬰兒一同送入病房交給病房護士,而被告人司欣沒有履行自身職責(zé),為張淑俠將嬰兒抱出留下可乘之機。
庭審現(xiàn)場,被告人對此并無異議。
專家
對管理者問責(zé)有利于規(guī)定落地執(zhí)行
這一牽扯醫(yī)院內(nèi)部工作人員的販嬰案,暴露出基層醫(yī)療系統(tǒng)管理中存在的諸多漏洞。一位辦案人員說,4名醫(yī)院責(zé)任人在此次的案件中的失職行為,毫無疑問是張淑俠一而再、再而三“成功販嬰”的推手。
“在涉及新生嬰兒方面的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),實際是由三個層面相互銜接而成,”西北大學(xué)法學(xué)院副院長曾加說,“國家層面的法律法規(guī)、醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定還有專業(yè)的婦幼醫(yī)院自己所制定的制度,這三者相互銜接、合力保證新生兒的健康安全。”
曾加認(rèn)為,對監(jiān)管者的問責(zé),將震懾那些不認(rèn)真履行責(zé)任的干部,督促整個醫(yī)療系統(tǒng)加強管理,有利于相關(guān)規(guī)定真正落地。
