婦聯(lián)專家：
父母親是受害者 但也有處罰必要
疏于照顧致兒童死亡的個案近年時有發(fā)生，比起虐待兒童事件，致死事故的監(jiān)護(hù)責(zé)任常常被相對忽視。廣東省婦聯(lián)權(quán)益部維權(quán)律師王飆塵認(rèn)為疏忽致死較少被追責(zé)，主要有兩方面的原因：一是疏于照顧導(dǎo)致死亡的因果關(guān)系需要判定，法律上也尚欠清晰界定;二是事故不存在主觀故意，父母親也是某種意義上的受害者，從人情上說也不宜多加指責(zé)。
“但相應(yīng)的處罰是必要的?！蓖躏j塵表示，一方面，孩子并非父母親的個人財產(chǎn)，他們也具有基本的人權(quán)，另一方面，為人父母也應(yīng)該具備照顧孩子的知識與能力，并為此做好思想準(zhǔn)備，“保障孩子安全是責(zé)無旁貸。”
對于“中國擬規(guī)定父母失責(zé)將被訴剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)”的最新消息，王飆塵表示，民法對剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)早有規(guī)定，但父母親的監(jiān)護(hù)權(quán)被剝奪后，一系列問題因此而來：孩子應(yīng)該跟誰生活?如果由其他親屬接手，如何保證能妥善養(yǎng)育至18歲?父母親又是否要付贍養(yǎng)費(fèi)?將來的親子關(guān)系如何界定?這些空白都需要法律的配套跟進(jìn)。
如果將孩子推給社會撫養(yǎng)，現(xiàn)實(shí)的問題是，政府福利機(jī)構(gòu)因資源所限，現(xiàn)僅接受孤兒，而民間公益機(jī)構(gòu)一無法律授權(quán)，二不受法律保護(hù)，其經(jīng)濟(jì)與教養(yǎng)資源的持續(xù)能力也沒有保障。王飆塵認(rèn)為重點(diǎn)在于，“在現(xiàn)實(shí)操作中，怎樣才是對兒童最好?”
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中國擬建未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度
記者20日從相關(guān)部門獲悉，民政部、最高法院、公安部等部門正在著手研究建立完善未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，制定困境未成年人家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)政策，相關(guān)指導(dǎo)性意見擬于今年年內(nèi)出臺。
據(jù)悉，我國現(xiàn)行的未成年人保護(hù)法、民法通則等法律中雖然有關(guān)于剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán)的相關(guān)條款，但在如何執(zhí)行上沒有具體規(guī)定。
最高人民法院研究室少年法庭工作辦公室副主任方芳介紹，本次對未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度的研究，就是希望通過行政與司法相銜接，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移。
“對拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、嚴(yán)重傷害未成年人的監(jiān)護(hù)人，行政干預(yù)的核心就是通過人民法院提起訴訟剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)。這樣做不是為了剝奪親權(quán)，而是通過為未成年人設(shè)置法律底線，對類似行為起到震懾作用。”民政部社會事務(wù)司司長張世峰說。
