新房將出租
社區(qū)為鐘大爺做了專帳，在記者看到的2013年賬本上，記錄有鐘大爺?shù)膬蓧K收入，一塊是60000余元的拆遷補償安置費，20000元的獎勵，總計80000余元。支出主要有三項，分別是15000元的搬家及添置生活用品費、10000多元購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的費用、7000元房屋租金。余下40000多元。
馬波介紹，賬本會接受審計和監(jiān)督，“他有時候也會找理由來要錢，比如買了衣服來報銷，我們也會給他，但是理由不充分，我們怕他亂用，就沒有給他?！瘪R波說，鐘大爺曾經(jīng)以60年代欠人300多元，現(xiàn)在要還30000多元為由要支取，社區(qū)也沒有給他。
“現(xiàn)在新房子還沒有建成，建成之后我們也計劃租出去，每個月可能有1000多塊錢收入，我們會給他貼補費用?！瘪R波說，“雖然現(xiàn)在還有結(jié)余，但是如果遇見生病住院，雖然有醫(yī)保，自費還是要一部分;還有他去世后，還涉及部分安葬費，這點錢肯定不夠用?！瘪R波表示，根據(jù)協(xié)議，如果錢不夠，社區(qū)將墊付，“將來收取的房租，可能會貼補這一塊。”至于老人去世后房子該如何辦，馬波表示，這要到時候再看。
專家說法
協(xié)議合法有效應(yīng)算作遺贈扶養(yǎng)
四川大學(xué)教授王建平表示，鐘大爺和社區(qū)簽訂的協(xié)議經(jīng)過公證人員公證，雙方所簽遺贈扶養(yǎng)協(xié)議應(yīng)該是合法有效的，在實際執(zhí)行過程中如有異議，可通過協(xié)商解決。
王建平說，公證人員現(xiàn)場見證簽訂的協(xié)議，可以保證其簽訂的真實性，也可以保證內(nèi)容的合法性。王建平表示，遺贈扶養(yǎng)協(xié)議一般是老人同自己的親屬或者鄰居簽訂，與單位、組織簽訂較少，但是社區(qū)仍是合法的組織，簽訂的協(xié)議合法有效。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議一般規(guī)定要照看老人的日常生活起居等義務(wù)，若受托方?jīng)]有履行義務(wù)，則應(yīng)通過協(xié)商處理。
王建平表示，嚴(yán)格來說，以房養(yǎng)老是指老年人將自己名下的房屋產(chǎn)權(quán)抵押給銀行、保險公司等金融機構(gòu)，可定期獲取一定的養(yǎng)老金直到去世，“概念上還是應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分一下，社區(qū)并不是金融機構(gòu)，不能開展以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)?！?/p>
就算“以房養(yǎng)老”社區(qū)也最好不搞
省社科院社會學(xué)專家胡光偉表示，社區(qū)只是居民自治組織，沒有足夠的經(jīng)濟基礎(chǔ)，在沒有國家法律法規(guī)保障的情況下，最好不要搞“以房養(yǎng)老”。
胡光偉說，以房養(yǎng)老是一門“生意”，“它是金融機構(gòu)做的生意，是讓有提高養(yǎng)老質(zhì)量需求的居民，將自有住房反向抵押給金融機構(gòu)，按時領(lǐng)取養(yǎng)老金?！焙鈧娬{(diào)，以房養(yǎng)老是養(yǎng)老的補充，不能是唯一的模式，“政府要為養(yǎng)老兜底，不能推卸責(zé)任。提高養(yǎng)老質(zhì)量，最根本的還是完善社會保障體系，不斷提高養(yǎng)老金，讓沒有房子的人也能養(yǎng)老，讓有房子的人更好地養(yǎng)老。以房養(yǎng)老是提高，適合有基本養(yǎng)老條件的同時又要提高養(yǎng)老質(zhì)量的人群。”
胡光偉表示，既然是一門生意，社區(qū)就不應(yīng)該參與進來，“社區(qū)只是一個居民的自治組織，沒有那么多錢，面對老百姓的養(yǎng)老壓力，可能無法兌現(xiàn)承諾，國家也無相關(guān)管理規(guī)定，對雙方來說都沒有保障?！?/p>
胡光偉說，以房養(yǎng)老目前尚未試點，就算試點也難以推廣開來，“這門生意對銀行來說有風(fēng)險，萬一老人活得比預(yù)期的長呢?對老人來說也難以接受，他們?yōu)楹尾恢苯淤u掉呢?因此，以房養(yǎng)老并不涉及大部分老百姓?！?/p>
