以房養(yǎng)老方案上半年出臺(tái)
去年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，明確提出將試點(diǎn)以房養(yǎng)老方案。對(duì)此，詹成付表示，按照職責(zé)分工，以房養(yǎng)老方案由保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)，“他們已經(jīng)開(kāi)了幾次會(huì)，我們也派人參加，正在制定這個(gè)方案，從目前我們掌握的情況看，這個(gè)方案還是積極穩(wěn)妥的，應(yīng)該說(shuō)出臺(tái)時(shí)間點(diǎn)是今年上半年。”
“以房養(yǎng)老不只是賣自己的房子，”詹成付表示，“你把房子出租用租金來(lái)幫助你養(yǎng)老，這也是以房養(yǎng)老的一種形式。”他認(rèn)為政府提出以房養(yǎng)老方案并不是推卸自身責(zé)任，更不是看上了老百姓的房子，“我們?cè)O(shè)計(jì)政策的時(shí)候就像《證券法》一樣，你買不買股票、買多少是你自己的事情，不強(qiáng)迫你，而是給你一個(gè)規(guī)則和路徑，應(yīng)該說(shuō)出發(fā)點(diǎn)完全是好的?！闭渤筛侗硎?，如果認(rèn)為政府提出這個(gè)方案就是推卸責(zé)任，“不是沒(méi)有把這個(gè)文件讀懂，就是居心叵測(cè)?！?/p>
有錢人住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擠占資源
目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大約有4萬(wàn)余家，74%是公立，或者是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。詹成付認(rèn)為，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照《老年人權(quán)益保障法》主要是發(fā)揮兜底作用，“現(xiàn)在有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住進(jìn)去的不是政府應(yīng)該兜底的人，而是收入比較高的人，這就擠占了本來(lái)應(yīng)該由兜底的人占有的資源，”還有一些公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，功能不強(qiáng)，床位空置率比較高。因此，民政部推出了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，目前已經(jīng)有一些省把改革方案報(bào)給了民政部，還有一些正在報(bào)。
在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革方面，詹成付表示，首先是進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立評(píng)估制度，評(píng)估由福利院、第三方、政府部門以及社會(huì)人士參與，“有錢人可以到市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去，就不應(yīng)該跟窮人來(lái)爭(zhēng)搶這個(gè)資源?！?/p>
此外，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將推進(jìn)公辦民營(yíng)改革，面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)的一些公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以改成企業(yè)。詹成付表示，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革方案在征求過(guò)程中，各地在上報(bào)方案，條件成熟了會(huì)從面上鋪開(kāi)。
