3.“張藝謀表現(xiàn)很好”
記者：您對張藝謀天價(jià)社會撫養(yǎng)費(fèi)的處罰如何看待?
馬旭：我認(rèn)為，無錫征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)，與張藝謀本人的收入掛鉤，本身有依據(jù)。張沒有申訴，他表現(xiàn)非常好。實(shí)際上，比如北京，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收是根據(jù)每個區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況來決定的，西城的居民罰款肯定比延慶高，北京市居民平均年收入最高的區(qū)是海淀。
記者：社會撫養(yǎng)費(fèi)都去哪了?
馬旭：實(shí)際上社會撫養(yǎng)費(fèi)沒有繳納到計(jì)生部門，而是繳納到財(cái)政部門，用于社會建設(shè)了，在某種程度上講屬于稅收。
記者：您如何看待柴靜赴美國生子的這種社會現(xiàn)象?
馬旭：我認(rèn)為選擇到國外生孩子幾個原因，首先是成本低;第二是即使超生也沒有社會撫養(yǎng)費(fèi)，國外不收;第三是可以取得外國國籍。
4.北京年增四五萬人
記者：單獨(dú)二孩政策放開后中國每年新增人口數(shù)量是多少?北京會增加多少人口?
馬旭：生育政策調(diào)整后，預(yù)計(jì)每年總體增長不到200萬，這些新增人口預(yù)計(jì)在未來15年后充實(shí)到新增的勞動力市場。其中北京戶籍人口每年將增加4萬到5萬人，流動人口不好掌控。主要在哪些地區(qū)現(xiàn)在也不好說。目前中國每個家庭的生育率是1.5，這是計(jì)劃生育控制下的，但是歐美自然狀態(tài)也是這個數(shù)字。預(yù)計(jì)放開單獨(dú)二孩后，北京的家庭生育率將提高到1.8。
我們目前的研究顯示，全國人口每年增加200多萬還是比較理想的。如果全面放開二孩可能每年新增1000萬人口，這個數(shù)字目前是難以承受的。
記者：您認(rèn)為二孩政策完全放開，要在哪年?
馬旭：現(xiàn)在取決于單獨(dú)放開后，到底增加多少人口。比如單獨(dú)放開，現(xiàn)在預(yù)測是200萬人，但如果超出這個數(shù)字，可能全面放開二孩的腳步還要放緩。目前全國每年新增人口1500萬，如果完全放開二孩政策，每年再增1000萬人口，壓力就太大了。
記者：北京市的單獨(dú)二孩政策為何沒有取消生育間隔的限制?
馬旭：北京的問題比較復(fù)雜，北京市的人口問題不是北京自己能決定的，因?yàn)橥鈦砣丝跀?shù)量太大。北京沒有取消生育間隔或者28歲生二孩等原有的政策，這與北京的實(shí)際情況是相符合的，這樣可以避免人口在短期內(nèi)集中出生。
