廣東何時(shí)能放開“單獨(dú)”生二孩?這成為了廣東代表團(tuán)中最熱的一個(gè)話題。據(jù)了解，去年12月中旬廣東提出放開單獨(dú)生二孩的申請(qǐng)，兩個(gè)多月了，何時(shí)有眉目?
昨日，廣東省衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)，目前廣東“單獨(dú)二孩”仍在申請(qǐng)過(guò)程當(dāng)中，近期廣東省按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案的要求，又提交了補(bǔ)充材料，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委也會(huì)安排專家組對(duì)此進(jìn)行審核討論，目前暫未收到批復(fù)，廣東省也在力爭(zhēng)能盡快施行這一政策。
“備案”要這么長(zhǎng)時(shí)間?對(duì)此，全國(guó)人大代表朱列玉認(rèn)為“備案”就是變相審批，建議取消備案這一程序。全國(guó)人大代表黃細(xì)花也向大會(huì)提交了一系列“計(jì)生”建議，建議不得以超生為理由對(duì)職工給予開除處分或者解除聘用合同，取消各種計(jì)生證，取消對(duì)未婚媽媽征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)決糾正強(qiáng)制上環(huán)和結(jié)扎等違法行為。
代表：吁廣東盡快放開“單獨(dú)二孩”
“來(lái)北京之前，很多人都問(wèn)我，廣東何時(shí)放開單獨(dú)生二孩?！比珖?guó)人大代表、東莞瑞豐物業(yè)有限公司工會(huì)主席曾香桂坦言這是廣東不少老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，“老百姓都托我呼吁一下盡快落實(shí)”。
其實(shí)這也是廣東代表團(tuán)不少代表共同關(guān)注的話題。賀優(yōu)琳、張育彪、朱列玉等代表也持同樣的觀點(diǎn)，呼吁廣東盡快放開單獨(dú)二孩。
此前廣東省衛(wèi)計(jì)委稱，去年12月中旬方案報(bào)給國(guó)家衛(wèi)計(jì)委了。今年1月18日，廣東省衛(wèi)計(jì)委主任陳元?jiǎng)僭谑 皟蓵?huì)”記者會(huì)中回應(yīng)，廣東的方案已經(jīng)通過(guò)了省委、省政府，并報(bào)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委審批，目前正由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委審批中。南都記者注意到陳元?jiǎng)儆玫氖恰皩徟币辉~。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委：何時(shí)審查好尚不能確定
隨后，南都記者聯(lián)系到了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安。毛群安用的詞是“備案”。毛群安說(shuō)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委接到廣東省人民政府的實(shí)施方案后，依照程序履行審查備案，通過(guò)備案即可通過(guò)省級(jí)人大修改條款后實(shí)施。但是至于何時(shí)審查好，毛群安表示，目前尚不能確定。隨后，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委有關(guān)人士還回應(yīng)南都記者，廣東正在補(bǔ)報(bào)備案材料。
時(shí)隔2個(gè)多月，眼看著已經(jīng)有7省市出了時(shí)間表，廣東還沒(méi)有消息。昨日，廣東省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)人士稱，目前廣東“單獨(dú)二孩”仍在申請(qǐng)過(guò)程當(dāng)中，近期廣東省按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的要求，又提交了補(bǔ)充材料，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委也會(huì)安排專家組對(duì)此進(jìn)行審核討論，目前暫未收到批復(fù)，廣東也在力爭(zhēng)能盡快施行這一政策。
據(jù)悉，備案材料主要為國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求的論證“單獨(dú)二孩”可行性的調(diào)研報(bào)告和材料。
"備案’就是變相審批 建議取消”
全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉認(rèn)為，“備案”就是變相審批。如果備案沒(méi)有完成就不能實(shí)施，跟審批是一個(gè)效果。建議取消備案這一道程序，讓各省市自行決定實(shí)施的時(shí)間。
不過(guò)廣東省人口發(fā)展研究院一名專家并不贊成取消備案。他認(rèn)為，各省市“單獨(dú)二孩”政策突出個(gè)性，但國(guó)家層面注重統(tǒng)一。備案可方便國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委全面掌握整體形勢(shì)，并及時(shí)對(duì)各省市進(jìn)行指導(dǎo)，“如果各省市過(guò)分突出特殊性，全國(guó)統(tǒng)一怎么體現(xiàn)呢?”
猜想
廣東“單獨(dú)二孩”會(huì)否要4年間隔?
對(duì)于天津等地提出的“單獨(dú)二孩”有間隔4年的要求，廣東團(tuán)代表也非常關(guān)注。實(shí)際上，廣東在2008年就取消“對(duì)符合政策可生育二胎的群眾，必須有4年的間隔期”規(guī)定。此次放開單獨(dú)二胎，會(huì)不會(huì)走回頭路?全國(guó)人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)居委會(huì)主任張育彪認(rèn)為，間隔4年的要求不夠人性化。若硬性要求間隔4年不合理。昨日，廣東省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)人士沒(méi)有回應(yīng)是否間隔四年的猜想，只是請(qǐng)記者等待方案出爐后才知分曉。
