廣東何時能放開“單獨”生二孩?這成為了廣東代表團中最熱的一個話題。據(jù)了解，去年12月中旬廣東提出放開單獨生二孩的申請，兩個多月了，何時有眉目?
昨日，廣東省衛(wèi)計委回應(yīng)，目前廣東“單獨二孩”仍在申請過程當中，近期廣東省按照國家衛(wèi)生計生委備案的要求，又提交了補充材料，國家衛(wèi)生計生委也會安排專家組對此進行審核討論，目前暫未收到批復(fù)，廣東省也在力爭能盡快施行這一政策。
“備案”要這么長時間?對此，全國人大代表朱列玉認為“備案”就是變相審批，建議取消備案這一程序。全國人大代表黃細花也向大會提交了一系列“計生”建議，建議不得以超生為理由對職工給予開除處分或者解除聘用合同，取消各種計生證，取消對未婚媽媽征收社會撫養(yǎng)費，堅決糾正強制上環(huán)和結(jié)扎等違法行為。
代表：吁廣東盡快放開“單獨二孩”
“來北京之前，很多人都問我，廣東何時放開單獨生二孩?！比珖舜蟠?、東莞瑞豐物業(yè)有限公司工會主席曾香桂坦言這是廣東不少老百姓最關(guān)心的問題，“老百姓都托我呼吁一下盡快落實”。
其實這也是廣東代表團不少代表共同關(guān)注的話題。賀優(yōu)琳、張育彪、朱列玉等代表也持同樣的觀點，呼吁廣東盡快放開單獨二孩。
此前廣東省衛(wèi)計委稱，去年12月中旬方案報給國家衛(wèi)計委了。今年1月18日，廣東省衛(wèi)計委主任陳元勝在省“兩會”記者會中回應(yīng)，廣東的方案已經(jīng)通過了省委、省政府，并報國家衛(wèi)計委審批，目前正由國家衛(wèi)計委審批中。南都記者注意到陳元勝用的是“審批”一詞。
國家衛(wèi)計委：何時審查好尚不能確定
隨后，南都記者聯(lián)系到了國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安。毛群安用的詞是“備案”。毛群安說，國家衛(wèi)計委接到廣東省人民政府的實施方案后，依照程序履行審查備案，通過備案即可通過省級人大修改條款后實施。但是至于何時審查好，毛群安表示，目前尚不能確定。隨后，國家衛(wèi)計委有關(guān)人士還回應(yīng)南都記者，廣東正在補報備案材料。
時隔2個多月，眼看著已經(jīng)有7省市出了時間表，廣東還沒有消息。昨日，廣東省衛(wèi)生計生委有關(guān)人士稱，目前廣東“單獨二孩”仍在申請過程當中，近期廣東省按照國家衛(wèi)生計生委的要求，又提交了補充材料，國家衛(wèi)生計生委也會安排專家組對此進行審核討論，目前暫未收到批復(fù)，廣東也在力爭能盡快施行這一政策。
據(jù)悉，備案材料主要為國家衛(wèi)計委要求的論證“單獨二孩”可行性的調(diào)研報告和材料。
"備案’就是變相審批 建議取消”
全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉認為，“備案”就是變相審批。如果備案沒有完成就不能實施，跟審批是一個效果。建議取消備案這一道程序，讓各省市自行決定實施的時間。
不過廣東省人口發(fā)展研究院一名專家并不贊成取消備案。他認為，各省市“單獨二孩”政策突出個性，但國家層面注重統(tǒng)一。備案可方便國家衛(wèi)生計生委全面掌握整體形勢，并及時對各省市進行指導(dǎo)，“如果各省市過分突出特殊性，全國統(tǒng)一怎么體現(xiàn)呢?”
猜想
廣東“單獨二孩”會否要4年間隔?
對于天津等地提出的“單獨二孩”有間隔4年的要求，廣東團代表也非常關(guān)注。實際上，廣東在2008年就取消“對符合政策可生育二胎的群眾，必須有4年的間隔期”規(guī)定。此次放開單獨二胎，會不會走回頭路?全國人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)居委會主任張育彪認為，間隔4年的要求不夠人性化。若硬性要求間隔4年不合理。昨日，廣東省衛(wèi)計委有關(guān)人士沒有回應(yīng)是否間隔四年的猜想，只是請記者等待方案出爐后才知分曉。
