3月16日，廣州暫停試點(diǎn)“嬰兒安全島”，再次引發(fā)廣泛關(guān)注。雖然各國(guó)國(guó)情、發(fā)展階段不同，但很多國(guó)家的不同歷史階段，“棄嬰安全島”的確經(jīng)歷過(guò)開了又關(guān)、關(guān)了又開的摸索階段，開開關(guān)關(guān)的爭(zhēng)議紛擾不斷。各國(guó)放棄“棄嬰島”的做法，最初少不了財(cái)力因素。迄今為止，在不少國(guó)家，“棄嬰島”依然處于法律的灰色地帶和道德的兩難困局。
摸索階段
為何“棄嬰島”開開關(guān)關(guān)?
在歐美，“棄嬰島”也經(jīng)歷過(guò)叫停的摸索階段。棄嬰設(shè)施最早于1188年出現(xiàn)在法國(guó)，一家醫(yī)院在沿街窗戶內(nèi)放置簡(jiǎn)易木床，母親把孩子放進(jìn)木床，完成撫養(yǎng)權(quán)交接。因木床可以繞著一根木軸轉(zhuǎn)動(dòng)，得名“棄嬰輪盤”。
自此，“棄嬰島”被廢除原因大致有三方面。
原因1：卷入墮胎爭(zhēng)議
在意大利，教會(huì)醫(yī)院羅馬撒西亞圣靈1198年設(shè)立首個(gè)“棄嬰輪盤”。截至19世紀(jì)下半葉，意大利“棄嬰輪盤”數(shù)量一度達(dá)1200個(gè)。19世紀(jì)初起，“棄嬰輪盤”卷入墮胎爭(zhēng)議;到1923年，因宗教原因意大利正式廢除這類設(shè)施。
原因2：財(cái)政不勝負(fù)荷
在葡萄牙、德國(guó)等國(guó)家，大量的“棄嬰島”也令福利機(jī)構(gòu)財(cái)政上不勝負(fù)荷，出現(xiàn)過(guò)被迫停止的情況。
最早在16世紀(jì)初，葡萄牙將照顧棄嬰的責(zé)任強(qiáng)加于地方。越來(lái)越多父母把對(duì)孩子丟給福利機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致福利機(jī)構(gòu)陷入經(jīng)濟(jì)困境。
1709年，在德國(guó)漢堡，一個(gè)商人在孤兒院設(shè)“棄嬰輪盤”。但由于棄嬰太多，孤兒院在財(cái)務(wù)上難以承受;5年后，這個(gè)由商人設(shè)置的“棄嬰輪盤”被迫停止使用。
原因3：福利制度完善
伴隨福利制度的日益完善，“棄嬰島”日漸減少。比如，生育嬰兒有不菲的政府補(bǔ)貼;真正因貧窮養(yǎng)不起孩子變得很少。
18世紀(jì)末19世紀(jì)初，民間保險(xiǎn)業(yè)在歐洲發(fā)展起來(lái)，也推動(dòng)“棄嬰輪盤”退出歷史舞臺(tái)。此外，現(xiàn)代醫(yī)院制度相繼建立，加上醫(yī)療保險(xiǎn)普及，剛出生的嬰兒也能享受保險(xiǎn)，一般不會(huì)出現(xiàn)嬰兒因殘疾或重病無(wú)錢醫(yī)治而遭遺棄的情況。
近十幾年，“棄嬰島”在歐美卷土重來(lái)，一般也歸咎于經(jīng)濟(jì)危機(jī)與性觀念開放。從1996年開始，以匈牙利為首，德國(guó)、比利時(shí)、瑞士、意大利等多國(guó)陸續(xù)設(shè)置棄嬰保護(hù)艙。此后，在印度、巴基斯坦、菲律賓、日本、韓國(guó)、南非等歐洲以外的國(guó)家，類似棄嬰裝置都被仿效采納。
